英德兩公職人員當非法礦主“保護傘” 濫用職權均獲刑;美國要求日本負擔陸基宙斯盾雷達試驗設施建設費;

發稿時間:2019-8-19

1.英德兩公職人員當非法礦主“保護傘” 濫用職權均獲刑

國泰航空還將換血

  執法監察干部成非法礦主“保護傘”

  英德兩公職人員濫用職權獲刑

  □ 本報記者 雷健

  在礦產資源豐富的廣東省英德市白沙鎮,非法采礦活動一直較為猖獗。在英德市政府及國土、公安等部門的嚴厲打擊下,非法采礦行為一直屢禁不絕,究其原因,犯罪成本低、利潤誘人等是誘因之一,但其中也不乏有國家公職人員充當他們的“保護傘”,從而讓這些違法者更加肆無忌憚。

  不久前,英德市兩名公職人員就因為給非法采礦行為當“保護傘”而分別獲刑。

  羅洪波,原英德市國土資源局執法監察大隊干部、英德市政府打擊非法采礦工作組第一小組長,長時間駐守在白沙鎮,曾是打擊和整治白沙鎮非法采礦工作的重要骨干,也正是這個原因,他受到了非法采礦老板的“圍獵”。

  2015年,非法采礦點經營者何某偉在一次偶然機會下認識了羅洪波,于是想到找羅洪波照顧。何某偉一而再地用金錢和物品向羅洪波進貢,最終羅洪波心里的天平失衡,多次收下財物。在隨后的一年多時間里,何某偉先后給羅洪波送上約12萬元現金以及煙酒等財物。與此同時,白沙鎮另一非法采礦點經營者李某時也搭上了羅洪波,先后3次將一些煙酒和現金紅包送上。

  在收受何某偉、李某時的好處費后,羅洪波便如約為他們充當起“保護傘”的角色,對他們的非法開采礦產行為“睜一只眼閉一只眼”。如果無人舉報,羅洪波帶領的巡查小組一般不去何、李的非法采礦點。就算去了,也只是走過場,不按要求徹底清除生產設備和生產條件,以盡量減少礦點老板的損失。在開展聯合執法打擊整治行動時,羅洪波還提前通風報信,讓他們能在執法隊伍趕到前及時藏好生產設備和生產原料,并撤離生產人員,減少損失。

  據核實,2015年至2017年期間,羅洪波利用職務便利,為他人謀取不正當利益,收受賄賂共計人民幣15萬元。經廣東省國土資源廳依法認定,何某偉采礦點破壞的礦產資源價值人民幣507.6萬元。據此,清遠市中級人民法院依法認定羅洪波犯濫用職權罪、受賄罪,判處其有期徒刑3年6個月,并處罰金人民幣10萬元。

  與即將退休的羅洪波不同,英德市白沙鎮原鎮長賴勛輝可謂是“仕途坦蕩”。賴勛輝出生于1973年,2016年9月當選為白沙鎮人民政府鎮長。在曾經共事的同事眼中,賴勛輝一直表現得非常上進,工作積極認真,只是偶爾表現出說話直接、急進冒失等性格。

  初到白沙鎮,賴勛輝也很想干出一番成績。當時白沙鎮非法開采礦產行為泛濫,水土污染嚴重,對此,賴勛輝將打擊非法開采礦產作為其上任后的頭等工作來抓。為盡快抓出成效,賴勛輝擅自制訂了兩個工作方案:增加鎮政府外聘打擊隊的數量;鎮政府與打擊隊簽訂協議進行分成。

  賴勛輝采用做生意的方法,提高打擊隊員打擊非法采礦點的積極性。看似有效,但按照規定,白沙鎮政府無權制訂這些工作方案,方案的內容也與行政強制法等法規相抵觸。作為鎮政府的法人代表,賴勛輝擅自制訂實施違法的工作方案,屬于典型的濫用職權。

  這些方案的實施,讓白沙鎮的非法采礦老板們松了一口氣。他們認為,鎮政府其實是在釋放一個信號——政府只要收益就行,并不是要真正鏟除非法采礦點。于是,鎮政府、打擊隊和非法采礦點達到了一種微妙的平衡,各自獲利。據賴勛輝交代,鎮政府外聘打擊隊為了有更多上山“執法”的機會和及時收到利潤分成款,紛紛給賴勛輝送上好處費。

  在增加外聘打擊隊方案實施的6個月內,三個外聘打擊隊隊長先后送給賴勛輝11萬元不等的“好處費”。雖然賴勛輝一直強調他對非法采礦點老板比較警惕保持著距離,沒有充當“保護傘”,但實際上他的貪欲非常強烈,在獎勵舉報非法采礦點的“線人費”,他也要“雁過拔毛”;收繳的“涉案物資”未經法定程序認定,便擅自決定變賣,并通過自家開的農資店轉手賺差價。

  據統計,在白沙鎮工作僅1年多,賴勛輝就通過各種手段斂財30多萬元。而他推動實施清理整治非法盜采礦產工作方案后,當地的生態環境并沒有好轉,老百姓依然要到附近鄉鎮買米和購買桶裝水。

  最終,英德市人民法院以賴勛輝犯濫用職權罪、受賄罪,判處其有期徒刑兩年,并處罰金人民幣10萬元。

  制圖/李曉軍  

2.英德兩公職人員當非法礦主“保護傘” 濫用職權均獲刑

山東懸賞緝捕逃犯

  中新網3月11日電 據日媒報道,日本防衛省相關人士8日透露,關于政府計劃引進的陸上部署型導彈攔截系統“陸基宙斯盾系統”,美國政府已要求日方承擔該系統搭載的最新雷達“SSR”性能試驗專用設施的建設費。這是系統主體以外的要求,預計日方會同意。

  據相關人士透露,試驗設施的建設費最快會被計入2019年度補充預算案。建設場所很可能位于美國夏威夷州考愛島的陸基宙斯盾的美軍試驗設施附近。參與試驗的日本防衛省職員們的住處等相關設施的建設事宜也在討論之中。

  SSR由美國洛克希德・馬丁公司制造。由于在其他設施迄今尚未實際搭載過,因此被認為有必要實施探測彈道導彈發射的試驗等。

  日本防衛省力爭2023年度開始運用陸基宙斯盾,把陸上自衛隊的新屋演習場(秋田市)和Mutsumi演習場(山口縣萩市、阿武町)選為部署候選地。秋田縣知事佐竹敬久曾發言表示“(部署)是中央政府的專權事項,我不能反對”,但阿武町町長花田憲彥則表態反對部署。

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