應反對黨聯盟要求 孟加拉國推遲國民議會選舉;法國小城市現市長“辭職潮” 有城市僅有380位居民;

發稿時間:2019-8-20

1.應反對黨聯盟要求 孟加拉國推遲國民議會選舉

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  孟加拉國推遲國民議會選舉

  新華社達卡11月12日電(記者劉春濤)孟加拉國選舉委員會12日宣布,考慮到反對黨的請求,第11屆國民議會選舉日期將從之前的12月23日推遲到12月30日。

  本月8日,選舉委員會宣布,第11屆國民議會選舉將于12月23日舉行。11日,剛組建不久的反對黨聯盟聯合民族陣線正式對外宣布參加本次大選。

  一位選舉委員會官員說,反對黨聯盟要求推遲選舉,以獲得更多的準備時間。選舉委員會還將參選報名截止日期相應地由之前的11月19日調整到11月28日。

  孟加拉國最大的反對黨民族主義黨主席、前總理卡莉達·齊亞于今年2月被判入獄。10月,民族主義黨聯合前外長侯賽因組成新的反對黨聯盟聯合民族陣線,并在近期與執政黨人民聯盟舉行了兩次對話,提出新的議會選舉應在一個非黨派臨時政府主持下進行,同時要求推遲宣布選舉日期,并釋放卡莉達·齊亞。

  執政黨則表示,議會選舉將在由人民聯盟主席、現總理哈西娜領導的臨時政府主持下進行。

  人民聯盟在2009年大選中獲勝,并在2014年選舉中再次獲勝,目前正謀求在第11屆議會選舉中獲勝。

2.應反對黨聯盟要求 孟加拉國推遲國民議會選舉

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  法國小城市現市長“辭職潮”

  近日法國多家媒體報道,受近年稅收和補貼減少、區域整合等多方面因素影響,法國中小城市市長辭職現象愈演愈烈,折射出法國當前地方政府治理面臨嚴重困境。據法新社統計,自2014年以來辭職的法國市長人數相比前一個任期增長了55%。

  法國多數城鎮規模很小、人口稀少,500人以下城鎮數量占總城鎮數量的53%。小城鎮主要依靠自身稅收和政府補貼運作,資金匱乏經常導致地方政府停擺。然而,法國中央政府正推行的一系列政策取消了占地方全部稅收34%的住房稅,使得地方財政捉襟見肘;中央政府對地方的最主要補貼形式“綜合運作捐助”也被削減。如擁有380位居民的卡斯蒂永市最近5年來從中央政府領取的“綜合運作捐助”竟下降了50%。

  “權力上交”讓市長能動性大大降低。近年來法國進行的地方區域整合導致城市城鎮聯合體規模越來越大,聯合體中的中小城市的政治地位越來越低。法國政治學院政治研究中心研究員、蓋朗德市前市長呂克·魯邦分析稱,區域整合使得權力更加向上集中,小城市市長失去了決策權,“他們被淹沒在地方民意代表中,自己構思和推進政策的能力大大受限,產生強烈的被剝奪感。”

  據法國政治學院政治研究中心2018年的數據,法國人對市長的信任程度在一年間下降了9個百分點。網絡上充斥著對市長們的怨言,指責他們對小城市基礎設施建設落后、管理混亂負有責任。“行政和財政規則程序日趨復雜,管理卻愈發困難和混亂”,法國村鎮協會成員瓦尼可·貝爾貝里安指出,“農村城鎮承擔著巨大責任,卻不像大城市那樣擁有強大的行政設施和技術……我們有的只是烤箱和磨坊。”

  面對市長“辭職潮”,法國各界均認為中央政府應承擔更多責任。已辭職的前市長菲利普·里翁表示,“小城鎮的衰敗主要還是由于欠缺必要資金,鑒于短期內增加人口以增加稅收無望,國家理應下撥更多補助”。法國市長協會7月中旬建議迅速設立一個特別基金,用于幫助最危急的中小城市紓困。

  不少網民則對比法德兩國基層情況,認為當前法國城鎮數量過多,應向德國學習進一步精簡行政單位、提高行政效率,并稱“社會管理復雜性的巨大增長不僅需要‘志愿服務’,更需要培養專業精神”。法國《伏爾泰大道》雜志則評論稱,市長“辭職潮”現象將是2020年法國全國市鎮選舉面臨的主要挑戰,法國政府的首要任務是盡快清晰地界定各城鎮發展目標。

  (本報巴黎8月3日電)

  本報駐法國記者 葛文博

  本報駐法國記者 葛文博

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