國務院將加速藥品集中帶量采購 對不合理漲價必要時中止掛網;72.6%受訪家長能接受孩子將來是個平凡人 ;

發稿時間:2019-8-21

1.國務院將加速藥品集中帶量采購 對不合理漲價必要時中止掛網

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每經記者周程程每經編輯陳旭

8月16日,李克強總理主持召開國務院常務會議,確定加強常用藥供應保障和穩定價格的措施,確保群眾用藥需求并減輕負擔。

會議指出,建立健全基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩價長效機制,事關人民群眾健康安全,是重大民生關切。針對部分常用藥出現短缺、價格不合理上漲的問題,要完善藥品采購政策,加快藥品集中帶量采購和使用試點擴面。

第三方醫藥服務平臺麥斯康萊創始人史立臣接受《每日經濟新聞(博客,微博)》記者采訪時表示,很多出現短缺的藥品都是低價藥,出現短缺與藥企無利可圖、生產動力不足等因素有關。允許企業自主合理定價、直接掛網招標采購,將能夠使得相關藥企獲得合理利潤,有利于解決藥品短缺問題。同時對不合理漲價行為采取中止掛網的措施,將有助于促進藥企規范定價,保持藥品價格處于合理區間,減輕人民群眾負擔。

擴大藥品集中帶量采購試點

近年來,藥品短缺問題時有發生。今年3月,《每日經濟新聞》記者曾報道了多地出現硝酸甘油片短缺現象,藥店價格也從一瓶7元左右,漲到超過50元。此后據其他媒體報道來看,今年6月,部分地區藥店硝酸甘油片仍存在短缺現象。

2019年1月8日,內蒙古自治區藥品器械集中采購服務中心發布通知稱,2018年5月1日至2018年12月31日,有108項藥品申請撤銷掛網,并遞交全國統一不供貨承諾函。通知稱,藥品停產的原因是原料上漲、生產線改造、環境污染等原因。

此前,遼寧省發布的易短缺藥品2018年第三號預警預報的通知顯示,遼寧省對54個不能正常供應配送的藥品啟動了調查程序。其中6個藥品企業自述由于采購不到原料而停產,2個藥品以原料藥價格上漲、中標價格低為由不能正常供應。

對于藥品短缺的原因,史立臣接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,很多出現短缺的藥品都是低價藥。原來一次藥品招標,相關藥品價格可能2~3年都不會發生變化。在原料藥價格上漲、人工成本上漲等因素下,生產低價藥的企業無利可圖甚至虧本,生產動力嚴重不足,從而引發供應短缺。

此次國務院常務會議指出,要加快藥品集中帶量采購和使用試點擴面。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業自主合理定價、直接掛網招標采購。對替代性差、市場供應不穩定的短缺藥品、小品種藥,采取集中采購、加強集中生產基地建設等方式保供。

史立臣表示,讓企業自主定價,企業就可以及時在藥價中反映出成本,并加上合理利潤,企業也會愿意生產低價藥。同時,在集中采購等能保證采購量的情況下,企業也能實現以量換價,有利于維護市場供應。

會議還指出,研究加大急需藥品進口,滿足人民群眾需要,促進國內相關產業升級。

重罰壟斷市場價格行為

壟斷問題也是導致藥品出現短缺、價格上漲的重要原因。2018年6月,媒體報道撲爾敏原料藥短期之內價格快速上漲,導致部分藥品停產。市場監管總局經查發現,河南九勢、湖南爾康這兩家原料藥企壟斷致藥價上漲。對此,市場監管總局對兩家藥企共處以罰款1243萬元。

史立臣表示,此前對原料藥企業的處罰,與這些企業因壟斷而獲得的盈利相比,處罰力度還不夠。大型企業壟斷原料藥通常能獲利上億元,但處罰多數只有幾十萬元或上百萬元。考慮到藥品不是普通的商品,應該根據銷售額情況進行更嚴厲的處罰。建議在治理藥品壟斷行為上加大罰款力度,并對藥價實行常態化監管,規范藥品市場。

此次國務院常務會議也對此作出明確要求。會議指出,要強化藥品價格常態化監管和價格執法,對不合理漲價的依法依規督促盡快糾正,必要時采取公開曝光、中止掛網等措施。對醫藥企業開展信用評價,完善激勵懲戒措施。完善法律法規,對壟斷、操控藥品市場價格等行為,依法實施巨額罰款、市場禁入直至刑事處罰。

史立臣表示,中止掛網、市場禁入等處罰措施對企業的影響非常大,中止掛網意味著藥企失去了進入公立醫院的銷路,銷量及市場份額將受到極大影響,上述措施將對藥企起到有效的震懾作用。

會議還指出,要加強預警應對,搭建短缺藥品信息采集平臺,實施藥品停產報告制度,推動醫療機構設置急(搶)救藥等庫存警戒線,建立健全短缺藥品常態儲備機制,確保群眾基本用藥需求。

(責任編輯:董云龍 )

2.國務院將加速藥品集中帶量采購 對不合理漲價必要時中止掛網

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  你能接受孩子的平凡嗎 72.6%受訪家長能接受孩子將來是個平凡人  

  望子成龍、望女成鳳是家長對于兒女的普遍期待,不少家長為了讓孩子出人頭地,早早地給孩子規劃人生、給孩子施加壓力。但事實上,大部分孩子最終還是會成為一個平凡人,過著平凡的人生,也會體會到作為平凡人的快樂和幸福。

  近日,中國青年報社社會調查中心聯合問卷網(wenjuan.com),對1863名家長進行的一項調查顯示,72.6%的受訪家長能接受孩子將來是個平凡人,65.1%的受訪家長認同做好本職工作,平凡生活也能出彩。

  72.6%受訪家長能接受孩子將來是個平凡人

  山東省龍口市某教育機構分校校長安然(化名)對孩子充滿期待,但她同時覺得,在社會上還是平凡的人多。“如果孩子和家長都努力了,即使將來孩子是一個平凡人,我們也無怨無悔。無論如何,父母都深深地愛著自己的孩子”。

  在北京從事科研工作的佟茜(化名)和丈夫都是“高知”,兒子今年11歲。佟茜和丈夫曾為孩子的教育焦慮,“孩子很淘氣,學習成績不好,我倆總是為此著急,抱怨我們的好基因沒遺傳下去。我們用了很多辦法,吼他、罵他、報班補課,他的成績都沒什么起色?:罄次頤強戳艘恍┙逃睦矸矯嫻氖?,不斷調整心態和預期,也開始從孩子身上發現他的閃光點。比如說,雖然他整體成績不好,但英語成績一直不錯,而且他也對學英語有興趣,特別喜歡上口語課”。

  調查顯示,49.2%的受訪家長覺得自己的孩子以后會成為一個平凡的人,72.6%的受訪家長能接受自己孩子以后是個平凡的人。

  讓佟茜覺得欣慰的是,她的兒子很懂事,有時做事像個小大人。“家長要接納孩子的平凡,而且意識到平凡不等于平庸,孩子能實現他的價值,愛護和尊重身邊的人,就是他存在的價值和意義”。

  今年51歲的關智(化名)在天津某私企工作,女兒今年大學畢業。關智一直認為“兒孫自有兒孫福”,“孩子有她自己的人生,父母不用苛求什么。比如高考分文理,雖然我和她媽都是理科生,也都更偏愛理科一些,但孩子喜歡文科,我們尊重孩子的選擇。再比如畢業找工作,雖然過程艱辛了一些,孩子也有過迷茫,但我們頂多就是給她指指方向,最后的選擇還是她自己作,這樣也能讓她有對自己的選擇負責的意識”。

  南開大學周恩來政府管理學院副教授蔣建榮認為,人們所做的事在社會分工上有所不同,但通常都是為大眾服務的,從這樣一個角度來講,大家都是平凡人。“我們通常會有這樣的感覺,在起步階段會覺得似乎沒什么大不了,但看似平常的事情,一旦有了工匠精神,精益求精,再小的事情也能做出彩,這也就是我們常說的,很多平凡人做出了不平凡的事情”。

  65.1%受訪家長認同平凡生活也能出彩

  對于平凡,調查中,65.1%的受訪家長認為做好本職工作,平凡生活也能出彩。

  關智覺得平凡是一種正常的狀態,“我對孩子的期待就是希望她一生平安幸福”。

  中國科學院心理研究所教授陳祉妍認為,平凡這個詞背后反映出了一種單維度的評價。“評價孩子有很多維度,比如成績、人際交往、特長、藝術和運動等。但當我們說他是特別優秀或者特別平凡時,往往是給這個人打了一個分、排了一個序”。

  但也有一些受訪家長對平凡持有負面的看法,26.3%的受訪家長認為平凡意味著沒出息,22.3%的受訪家長覺得平凡的生活枯燥無味。

  陳祉妍認為,之所以會出現這樣的情況,很多時候表明了父母在教育孩子時忽視了許多內容。“首先就是不能很好地評估孩子到底適合干什么。打個比方,我們要把孩子看成是不同植物的種子而不是同一種植物,不是說大家都是高粱,看誰長得高。植物中有的是開花的,有的是結果的,有的有香味,有的有色彩,我們沒辦法折算成一個總分去比較。再有,我們經常聽到‘不要讓孩子輸在起跑線上’的話。人生真的是朝一個方向奔跑嗎?人生并不是短跑,也不是馬拉松比賽。每個人出生時就處在不同的位置,也朝著不同的方向。但是在實際教育中,家長并沒有足夠的意識和能力確認孩子的特點,不知道孩子適合干什么,他和別人有哪些不一樣。這一點反映在孩子選擇專業和職業時,大多數家長是根據孩子成績處在什么等級來給孩子決定的。比如如果是在最優秀的等級,就會覺得他應該去學熱門的、聽起來掙錢多的專業,不太會支持孩子選擇他個人感興趣的,或者不那么流行、畢業后從事的職業不那么有地位和收入的專業。但是從職業發展和個人發展的角度來看,勝任和愉快就是最好的選擇標準”。

  “對于孩子,我們也很看重他的舉止和素質。”佟茜說,她平時會注意培養兒子的擔當意識,“他爸爸出差時,就會跟兒子說要保護好媽媽。我會經常跟他說,要多禮讓照顧身邊的女孩子”。

  安然覺得,只要孩子平安快樂、健康幸福,有一顆積極進取的心,懂得感恩、對人熱情,做一個正直善良的人,就可以了。

  “不一定要求孩子成為什么樣的人、成績怎樣、收入達到什么水平,而是要尊重孩子的特點,并結合他的特點做一些積極的期待。”陳祉妍認為,父母要了解和尊重孩子的特點,再支持孩子成長發展,這樣的期待也會是比較合理的。

  “怎樣對孩子寄予適度的期待?這關系到怎樣給孩子提供幫助以及要不要提供幫助上。”陳祉妍認為,孩子的人生有很多階段可能是需要父母的支持和幫助的,但是要注意什么情況下給予幫助,什么情況下不要急著給予幫助,這是很重要的。“如果父母幫助孩子太多,會有意無意地傳達出孩子做不到的信號,這樣會剝奪孩子的成就感,孩子會變得沒有自信。但是如果父母幫得太少,孩子會覺得很多事情都很困難,這樣也會阻礙孩子自信心的建立。所以適度和合適的幫助很重要,需要父母結合具體情況具體分析”。

  中國青年報·中青在線記者 孫山 實習生 周寧 來源:中國青年報

來源:www.shengshiwuliu.com  責編:dnf新聞中心
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