不狠擺不平,狠過了成村霸!“狠人治村”你怎么看;新加坡免簽政策放寬:中國公民過境可有條件免簽停留4天 ;

發稿時間:2019-8-21

1.不狠擺不平,狠過了成村霸!“狠人治村”你怎么看

唐僧阿sir現身了

  導讀

  面對難纏的人和事,為了促進村里發展,有的村干部不得不采取一些狠招,恩威并施;有的村干部為了達到目的,明知違法違規,還是不擇手段,采取打折腿、點燃車等暴力方式。

  威脅,恐嚇,逼迫,甚至暴力,狠人用狠招,在鄉村治理過程中并不鮮見,這凸顯了鄉村治理法治化、規范化的現實難題。

  辦好事、辦大事,狠招迫不得已?

  治村,難免會遇到難纏的人和事。半月談記者發現,在一些利益復雜的村莊,一旦正常途徑、正當辦法“走不通”“搞不定”,村干部可能訴諸“狠”字,對一些特殊對象采取狠招的情況時有發生。

  在黑龍江一個一窮二白的偏遠小山村,2015年村干部確定發展鄉村旅游的思路,引進一個影視基地項目,得到大多數村民的支持。但在征地過程中,有一戶村民說什么就是不同意征地,眼看工程就要動工,投資方非常著急。

  一名村干部找到這戶村民講道理、談條件。在無效的情況下,這名村干部只好對這戶村民放狠話:“再不同意,就讓其他人把你家門堵上。”這戶人家最終就范,影視基地如期開工。

  該村黨支部書記說,一些富民項目,特別是一些公共建設,只要是為了村里發展,絕大多數村民都會支持,但不排除“釘子戶”存在,這個時候就必須使狠招,恩威并施,否則好事就有可能辦不成。

  湖南中部某村開展窄路加寬工程,但是有部分村民思想固執,僅考慮個人小利益,出面抵制工程。村支書果斷采取措施,冒著爭吵、被打的風險,發狠放話,甚至擺出以命相搏的姿態,終于壓服眾人,排除阻礙。

  如今,3公里多長的主公路暢通竣工,得到廣大村民的贊許。

  “治村,要用狠勁,不能用狠心。有的時候要霸蠻,但是不能霸過了頭。”這名村支書說。

  一些村莊“當家人”告訴半月談記者,當前不少村里“管事的”面對復雜問題,主要經驗就靠三個字:一是哄,哄著村民高興;二是磨,耐著性子做工作;三是狠,有不同意見也要同意。

  湖南某村,陶姓、宋姓兩大家族為農村宅基地不時爭吵斗毆,頗有積怨,村干部多次調處未果。

  干了30多年的村支書想出“土辦法”,讓全村各個家族都派出代表,陶、宋家族現場呈證對質,最后當眾指出過錯方。過錯方不服氣,于是村支書當著所有代表的面裁決,讓雙方寫下調解協議,并規定“誰違反協議,以滋事論處”。

  “這個做法有點類似私設法庭,可能違反了有關規定,但是不采取點狠招,兩家的矛盾始終解決不了。”這名村支書說。

  “狠人治村”在鄉村治理實踐中,會不時出現。“只要內心是公正的,結果往往都是好的。”

  狠過了,就變成村霸

  相比于一些狠招是為了促進村里公共設施建設、集體事業發展,另一些來自村干部的狠招明顯不是源自公心,而是出于私利。

  有的狠招,一手遮天,欺壓群眾,顯示了政績觀的扭曲和權力的傲慢。

  緊鄰湖北某著名景區的一個村依靠旅游業,幾乎家家戶戶都過上了好日子。幾年前,村里鼓勵發展葡萄產業,村民出于風險考慮,并不積極。

  村干部一味要政績,于是跑到一些村民家中,毀掉田里齊膝的玉米苗。幾年過去,村里葡萄產業卻因銷路不好,導致村民連年虧損。該村一名村民小組長告訴半月談記者,當初村里非常蠻狠,甚至出現不配合就打人的情況。

  有的狠招,背后是一些村干部明顯違法違規,損害集體經濟和農村發展,致使干群關系緊張,基層矛盾激化,嚴重擾亂、沖擊正常的鄉村治理。

  因套取移民扶持資金、虛報工程款項等違規違紀問題,湖南省婁底新化縣經開區勤一村村支書張運球自2013年底以來一直遭該村村民集體舉報。

  為了報復舉報村民,張運球以各種威脅手段恐嚇,甚至買了毒鼠強,準備在全村的井水里投毒。經及時報警,警方從張運球家中搜出500支毒鼠強。

  還有的狠招,更加赤裸裸、血淋淋。一些治村狠人把所在村當作自己的“自留地”和“獨立王國”,治村狠招變為惡人、村霸的暴力寫照。

  2017年10月、12月和2018年1月,黑龍江省五常市五常鎮萬寶山村發生了3起蹊蹺的傷害案件,3名萬寶山村村民的腿先后被打折。此前,受害人之一李某還遭遇一次離奇車禍,停在自家院子的車也被點著。經警方調查,這些事情都是萬寶山村前任村支書周某某背后指使。

  原來,因為土地問題,萬寶山村村民李某、馮某、馬某告了周某某,一直和周某某打官司。周某某為了讓這些人“老實點”,指使他人采取暴力狠招,給這3人一點“顏色”。

  經公安機關偵破,2018年1月底,包括周某某在內的10人全部被抓獲,并發現其私藏一支雙管獵槍、幾十發子彈。

  應走自治、德治、法治相結合的道路

  改革開放以來,我國農村的經濟、社會、治理結構發生深刻變化。農村已經從一個同質社會轉變成一個差異社會、分化社會,從一個靜態社會變成了一個流動社會。

  而且,分化還在加劇、流動還在加速,這些變化都會深刻影響鄉村治理,給鄉村治理帶來新挑戰,使鄉村治理更加困難、復雜、多變。

  在這種復雜局面下,專家認為,狠人采取狠招治村的情況,目前一時還難以杜絕,但要通過制度和規則的設計,真正使鄉村治理走上規范化、法治化的軌道。

  “破解鄉村發展的棘手難題,不能壞事做不成,好事也做不成。”

  武漢大學中國鄉村治理研究中心副教授王德福說,鄉村治理最重要的還是要發揮基層黨組織的引領作用,將從嚴治黨不斷向基層下移,讓村里黨員在鄉村治理中發揮模范帶頭作用。

  如何對付惡人、村霸的狠招?王德福認為,在鄉村治理過程中,治村狠人采取狠招造成人身傷害的,發現一起,必須嚴厲打擊一起,持續產生教育震懾作用。

   從根本上講,鄉村治理應將自治、德治、法治相結合。

  專家表示,要加強農村基層黨建,配強村黨組織書記;要建立健全村務監督委員會,推行村級事務陽光工程,防止村官變異為村霸。

  要加大基層紀檢、審計等監管力度,防止狠人亂用、濫用狠招;要教育引導村民學法、用法、遵法、守法,培育崇德向善的鄉風文明。如此,才是新時代鄉村善治的根本之道。

  來源:《半月談》2019年第3期

  半月談記者:王建 陽建 譚元斌

2.不狠擺不平,狠過了成村霸!“狠人治村”你怎么看

外部勢力亂港實錄
圖片來源/新加坡旅游局公眾號
圖片來源/新加坡旅游局公眾號

  新京報訊(記者 鄭藝佳)2月21日,中國駐新加坡大使館在其官方微信上發布了關于“中國公民有條件96小時過境新加坡免簽”政策的詳細內容。

  根據公告顯示,自2019年1月28日起,新加坡給予中國公民往返第三國過境新加坡96小時免簽證入境待遇,

  但必須滿足以下條件

 ?。?)護照有效期不少于6個月;

 ?。?)須持有96小時內離境的續程機票或船票;

 ?。?)滿足在新停留的經濟證明;

 ?。?)須持有美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭、日本、德國、瑞士8國任一國簽發的簽證或可入境德國或瑞士的有效申根簽證。在入境新加坡時,上述簽證有效期應為1個月以上;

  (5)如持上述國家單次有效簽證出行且簽證被使用,返程時亦可適用免簽過境政策,但須從簽證簽發國直接赴新,且轉機目的地須為中國。

  此外,經中國駐新加坡大使館向新加坡移民部門了解,符合上述條件的中國公民自中國內地經新加坡中轉往返中國香港、澳門特別行政區,同樣適用該政策。過境旅客可憑有關材料,在新加坡口岸移民邊檢柜臺直接申請免簽入境許可,不收取任何費用。

  中國駐新加坡大使館表示,新加坡此次對中國公民實施的有條件96小時過境免簽的停留期從入境第二日零點開始計算。

  新京報記者 鄭藝佳 圖片 新加坡旅游局公眾號 編輯 王真真 校對 盧茜

(責任編輯:唐明梅 )
來源:www.shengshiwuliu.com  責編:dnf新聞中心
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